{"id":5305,"date":"2020-04-06T18:19:01","date_gmt":"2020-04-06T16:19:01","guid":{"rendered":"https:\/\/www.itstime.it\/w\/?p=5305"},"modified":"2020-04-17T18:55:46","modified_gmt":"2020-04-17T16:55:46","slug":"covid-19-dalla-business-continuity-alla-social-continuity-societa-criminali-ed-estremisti-alla-prova-del-coronavirus-by-daniele-plebani","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.itstime.it\/w\/covid-19-dalla-business-continuity-alla-social-continuity-societa-criminali-ed-estremisti-alla-prova-del-coronavirus-by-daniele-plebani\/","title":{"rendered":"COVID-19. Dalla business continuity alla social continuity: societ\u00e0, criminali ed estremisti alla prova del coronavirus \u00a0\u2013 by Daniele Plebani"},"content":{"rendered":"\n<p style=\"text-align: justify;\">Il \u201cfenomeno COVID-19\u201d sembra espandersi su due direttrici principali: da una parte la <em>pandemia<\/em> del virus, dall\u2019altra <em>l\u2019infodemia<\/em> delle notizie. In realt\u00e0 queste due linee sono intimamente intrecciate in una osmosi il cui risultato risulta volatile, mutevole, facilmente esposto a manipolazioni e attacchi sia nel Web che nella realt\u00e0 fisica<a href=\"#_ftn1\" name=\"_ftnref1\">[1]<\/a>.<!--more--><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Diverse entit\u00e0 potrebbero cercare di approfittare di questa situazione<a href=\"#_ftn2\" name=\"_ftnref2\">[2]<\/a>, dalle organizzazioni criminali ai vari estremismi, ognuno con propri scopi e metodi ma tutti con la necessit\u00e0 di passare attraverso lo scontro pi\u00f9 o meno aperto soprattutto con le istituzioni statuali. In che modo?<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>Cambia il paradigma, mutano i termini<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La sfida posta da COVID-19 sembra essere affrontata in modo settoriale, quasi a compartimenti stagni: in questo primo periodo il paradigma sembra approcciare prima la crisi sanitaria, poi quella economica, poi quella sociale e cos\u00ec via. In realt\u00e0 per leggere correttamente questo fenomeno \u00e8 necessario comprendere come la sfida trascenda le singole <em>issues<\/em> e tenda a legare molteplici attori, dando forma a una minaccia comprensiva che richiede letture olistiche. In questo senso si intende fornire alcuni spunti interpretativi, elementi del \u201cnuovo paradigma\u201d portato da COVID-19 secondo una chiave di lettura per la quale: \u00a0<\/p>\n<ol style=\"text-align: justify;\">\n<li>Il <strong>\u201cgenerale COVID-19\u201d<\/strong>, solo parzialmente assimilabile al \u201cgenerale inverno\u201d, imporr\u00e0 almeno nelle prime fasi del suo impatto un <strong>mutamento negli spazi e nei tempi di azione<\/strong> delle societ\u00e0 colpite, sia distanti che prossime. Non solo le attivit\u00e0 economiche e sociali <em>strictu sensu<\/em> ma anche il <em>warfare<\/em> subir\u00e0 dei profondi mutamenti;<\/li>\n<li>L<em>\u2019incertezza<\/em> di fronte a un avversario nuovo come il COVID-19 \u00e8 fisiologica, tuttavia i diversi e talvolta confliggenti <em>approcci di contenimento<\/em> da parte di alcuni Stati e le <em>reazioni<\/em> della popolazione potrebbero produrre un pericoloso \u201c<strong>indotto dell\u2019incertezza<\/strong>\u201d, facile preda di manipolazioni;<\/li>\n<li>In questo contesto di crisi sanitarie ed economiche per persone e imprese, nonch\u00e9 la reazione alle relative misure, potrebbero condurre a una tensione sociale elevata, abbassando il livello al di sotto del quale alcuni soggetti e gruppi potrebbero ricorrere alla violenza<a href=\"#_ftn3\" name=\"_ftnref3\">[3]<\/a>. Tra l\u2019emergere delle varie necessit\u00e0 e la risposta della compagine statuale potrebbe esservi un <em>gap<\/em>, fornendo quindi una finestra di opportunit\u00e0 per gruppi estremisti e criminalit\u00e0 organizzata per proporsi come \u201csurrogati\u201d e offrendo una sorta di \u201c<strong><em>social continuity<\/em><\/strong>\u201d<a href=\"#_ftn4\" name=\"_ftnref4\">[4]<\/a>.<\/li>\n<\/ol>\n<p style=\"text-align: justify;\">Il presupposto di questa lettura \u00e8 che lo scontro in atto sia imperniato su un piano eminentemente sociale, poggiando sia sulla <em>capacit\u00e0<\/em> dei vari attori di offrire assistenza sia sul <em>come<\/em> tale assistenza verr\u00e0 fornita: tale principio non si limita agli scenari pi\u00f9 geograficamente prossimi ma anche ai teatri operativi maggiormente a rischio. Rimandando a una prossima pubblicazione per una trattazione pi\u00f9 compiuta, si cercher\u00e0 ora di sviluppare brevemente i termini sopradescritti.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>Attori e occasioni<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Il timore legato all\u2019approvvigionamento di generi alimentari, l\u2019evolversi \u201cnervoso\u201d delle misure di contenimento a livello tanto internazionale quanto interno di diversi Paesi, la polverizzazione dell\u2019attenzione degli individui irretita da <em>fake news<\/em> e \u201cletture alternative\u201d all\u2019interno dell\u2019<em>Information Warfare<\/em> <strong>possono generare un \u201cindotto di incertezza\u201d<\/strong> facilmente capitalizzabile e talvolta in grado di autoalimentarsi. Con <strong>l\u2019estendersi dei tempi d\u2019attesa per le consuete attivit\u00e0 ospedaliere<\/strong> \u2013 cure per malati cronici, operazioni, esami e cos\u00ec discorrendo \u2013 anche <strong>la sanit\u00e0 potrebbe diventare presto un collo di bottiglia<\/strong>. Lo sviluppo di un \u201cmercato nero\u201d non solo di beni ma anche di aiuti, di cui si hanno gi\u00e0 le prime avvisaglie<a href=\"#_ftn5\" name=\"_ftnref5\">[5]<\/a>, oltre che ai timori di abusi per ritorni anche politici e in generale a un possibile aumento della corruzione a ogni livello, aggiungerebbero confusione e sfiducia nell\u2019efficienza del sistema assistenziale. Nel nostro contesto socioeconomico ci potrebbero essere diversi attori interessati a sfruttare questa situazione attraverso molteplici modalit\u00e0:<\/p>\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li>La <em>criminalit\u00e0 organizzata<\/em> potrebbe fornire risorse economiche per \u201cpreservare\u201d, certamente contaminandola, la situazione di aziende e attivit\u00e0 in una sorta di <strong>normalit\u00e0 surrogata. <\/strong>In questo modo la malavita ad esempio italiana potrebbe adottare un approccio diverso rispetto alla crisi del 2008, senza necessariamente consumare le realt\u00e0 economiche ma iniettando liquidit\u00e0 sia a imprese che alla popolazione. Un approccio di questo tipo potrebbe essere pi\u00f9 che mai determinante in un periodo nel quale ci si adoperi a trovare risorse per liberi professionisti<a href=\"#_ftn6\" name=\"_ftnref6\">[6]<\/a> e aziende<a href=\"#_ftn7\" name=\"_ftnref7\">[7]<\/a> nonch\u00e9 per fornire generi alimentari<a href=\"#_ftn8\" name=\"_ftnref8\">[8]<\/a> alle fasce pi\u00f9 vulnerabili della popolazione. Si sottolinea peraltro che oltre alle mafie \u201cautoctone\u201d vi sono quelle di provenienza esogena che potrebbero porsi quali speculari punti di riferimento per le rispettive comunit\u00e0 (si pensi ad esempio alla mafia nigeriana; realt\u00e0 di questo tipo potrebbero anche instaurare rapporti clientelari con altre meno influenti, specie nel caso in cui le relative comunit\u00e0 dovessero essere interessate da fenomeni discriminatori, oppure colpirle per estendere la propria influenza);<\/li>\n<li><em>Fazioni legate all\u2019estremismo<\/em>, specialmente in contesti vulnerabili, e pur non disponendo di ingenti risorse, potrebbero puntare sul \u201cvincere i cuori e le menti\u201d delle comunit\u00e0 nelle quale si trovano a operare attraverso una duplice strategia mirante a garantire la propria vicinanza alla popolazione e\/o a sfidare le autorit\u00e0 costituite puntando sulla loro presunta inadeguatezza nell\u2019affrontare la crisi. Un ulteriore elemento significativo pertiene al ricorso alla violenza vera e propria: per quanto riguarda la \u201cdestra\u201d radicale nelle sue diverse declinazioni<a href=\"#_ftn9\" name=\"_ftnref9\">[9]<\/a> cos\u00ec come la galassia jihadista e in generale estremista, il pericolo di attacchi rimane certamente un fattore da considerare (negli Stati Uniti un uomo \u00e8 stato arrestato per aver cercato di colpire un ospedale con un\u2019autobomba<a href=\"#_ftn10\" name=\"_ftnref10\">[10]<\/a>) tenendo conto anche della <a href=\"https:\/\/www.itstime.it\/w\/covid-19-stato-islamico-guerra-ibrida-alcuni-scenari-by-daniele-plebani\/\">mutata percezione del rischio<\/a>. Altrettando importante appare la loro capacit\u00e0 di \u201cfornire senso\u201d alla popolazione, proponendo proprie letture alternative del reale e capitalizzando tra l\u2019altro un sentimento che pare sempre pi\u00f9 diffuso sino a diventare quasi un elemento della cultura mainstream pi\u00f9 o meno confessato, cio\u00e8 <strong>il vedere il COVID-19 come un fenomeno intenzionalmente rilasciato<\/strong> (da una <a href=\"https:\/\/www.itstime.it\/w\/coronavirus-lo-stato-islamico-rilancia-propaganda-e-minacce-ai-tempi-dellinfodemic-by-daniele-plebani\/\">divinit\u00e0<\/a>, da un consorzio di complottisti, da uno Stato o dal pianeta Terra solo per citare degli esempi) e di volta in volta presentato come una punizione, un\u2019occasione o anche una soluzione in base al \u201cvettore\u201d;<\/li>\n<li>Si rimarca inoltre la possibile formazione di <em>moti spontanei<\/em>, di varia entit\u00e0 e pi\u00f9 o meno <em>leaderless<\/em> (un esempio significativo in tal senso potrebbe essere quello dei Gillet Gialli, o dei movimenti ecologisti pi\u00f9 radicali) la cui azione potrebbe esplodere in violenza sia in questo periodo che nello scenario \u201cpost-COVID-19\u201d. La varia natura delle doglianze potrebbe condurre a una <strong>molteplicit\u00e0 di potenziali bersagli<\/strong>, dalle istituzioni bancarie a quelle nazionali e internazionali (es. Unione Europea).<\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\">Il primo approccio, legato al crimine organizzato, si manterrebbe in una zona grigia non necessitando di mettersi in contrapposizione aperta con lo Stato (almeno nei primi periodi) ma anzi talvolta agendo per far rispettare le indicazioni di contenimento (si veda il caso brasiliano<a href=\"#_ftn11\" name=\"_ftnref11\">[11]<\/a>); gruppi estremisti <em>et simila<\/em> potrebbero invece adottare una politica di scontro aperto e sfida ma per questo stesso motivo potrebbero essere maggiormente individuabili.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">In entrambi i casi vi \u00e8 una declinazione di quella che chi scrive propone di chiamare <strong><em>social continuity<\/em>, <\/strong>mutuato dalla<strong> <em>business continuity<\/em><\/strong>, per indicare il prosieguo\/evoluzione delle attivit\u00e0 sociali secondo uno standard interno accettato dalle singole realt\u00e0 sociali a fronte di fenomeni stressori del sistema. Come una azienda o una organizzazione deve poter mantenere un output accettabile in vista di un pieno recupero, cos\u00ec pu\u00f2 accadere al tessuto sociale: questo per\u00f2 \u00e8 mutevole, poggia su variabili umane l\u2019output potrebbe variare rispetto alla situazione iniziale, specialmente in condizioni di emergenza. \u00a0Inoltre, come indicato precedentemente, vi sono altri <em>competitor<\/em> in gioco in grado di irretire le singole realt\u00e0 sociali, cercando di vincerne \u201ccuore e menti\u201d. La tempestivit\u00e0 in questo caso sar\u00e0 un elemento cruciale: l\u2019opportunit\u00e0 per questi attori proviene dal fatto che forze e risorse dello Stato sono assottigliate per far fronte a una emergenza su tutto il territorio nazionale e non si trovano sempre nella possibilit\u00e0 di intercettare tempestivamente le necessit\u00e0 del tessuto sociale.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Si riporta infine che la chiave di lettura fin qui proposta si \u00e8 focalizzata soprattutto sulle societ\u00e0 caratterizzate da elevato sviluppo economico. Tuttavia, <em>mutatis mutandis<\/em>, il medesimo discorso si applica anche a <a href=\"https:\/\/www.itstime.it\/w\/covid-19-stato-islamico-guerra-ibrida-alcuni-scenari-by-daniele-plebani\/\">teatri di conflitto<\/a>, vessati da penuria di risorse o comunque fortemente instabili: tale declinazione nei teatri di instabilit\u00e0 sar\u00e0 oggetto di un\u2019analisi successiva.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00a0<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref1\" name=\"_ftn1\">[1]<\/a> Basti pensare al pericolo per i cittadini esposti a una comunicazione non chiara o alla disinformazione.<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref2\" name=\"_ftn2\">[2]<\/a> Ivi compresi altri Stati, le cui azioni potrebbero anche risultare ostili seppur in forme pi\u00f9 o meno umbratili; in questo elaborato si intende tuttavia sottolineare il ruolo di estremismi e criminalit\u00e0 organizzata.<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref3\" name=\"_ftn3\">[3]<\/a> Al netto di soggetti singoli o gruppi gi\u00e0 improntati verso il ricorso alla violenza.<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref4\" name=\"_ftn4\">[4]<\/a> Mutuato dalla <em>business continuity<\/em>, definita come \u201c<em>Capability of an organization to continue the delivery of products and services within acceptable time frames at predefined capacity during a disruption<\/em>\u201d (International Organization for Standardization,\u00a0 <em>ISO 22301:2019(en) Security and resilience \u2014 Business continuity management systems \u2014 Requirements<\/em>, <a href=\"https:\/\/www.iso.org\/obp\/ui#iso:std:iso:22301:ed-2:v1:en\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">https:\/\/www.iso.org\/obp\/ui#iso:std:iso:22301:ed-2:v1:en<\/a>). \u00a0Pur simile, questa espressione non deve essere confusa con la continuit\u00e0 socioculturale riferita all\u2019adozione pi\u00f9 o meno completa da parte di un conquistatore della cultura delle civilt\u00e0 assoggettate.<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref5\" name=\"_ftn5\">[5]<\/a> La Repubblica, <em>Coronavirus, in Puglia beneficiari si rivendono i buoni-spesa. Il sindaco di Gravina: &#8220;Vi mando in galera&#8221;<\/em>, 02\/04\/2020, <a href=\"https:\/\/bari.repubblica.it\/cronaca\/2020\/04\/02\/news\/coronavirus_in_puglia_beneficiari_si_rivendono_i_buoni-spesa_il_sindaco_di_gravina_se_vi_scopro_vi_mando_in_galera_-252948545\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">https:\/\/bari.repubblica.it\/cronaca\/2020\/04\/02\/news\/coronavirus_in_puglia_beneficiari_si_rivendono_i_buoni-spesa_il_sindaco_di_gravina_se_vi_scopro_vi_mando_in_galera_-252948545\/<\/a> ;<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref6\" name=\"_ftn6\">[6]<\/a> Giorgio Pogliotti, <em>Coronavirus, a marzo indennit\u00e0 di 600 euro per quasi 5 milioni di autonomi<\/em>, Il Sole 24 Ore, 17\/03\/2020, <a href=\"https:\/\/www.ilsole24ore.com\/art\/un-indennita-600-euro-quasi-5-milioni-lavoratori-autonomi-marzo-far-fronte-all-impatto-coronavirus-ADsfYkD?fromSearch\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">https:\/\/www.ilsole24ore.com\/art\/un-indennita-600-euro-quasi-5-milioni-lavoratori-autonomi-marzo-far-fronte-all-impatto-coronavirus-ADsfYkD?fromSearch<\/a><\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref7\" name=\"_ftn7\">[7]<\/a> Andrea Ducci, <em>Al via task force per garantire e supportare la liquidit\u00e0 alle imprese<\/em>, Corriere della Sera, 29\/03\/2020, <a href=\"https:\/\/www.corriere.it\/economia\/aziende\/20_marzo_29\/al-via-task-force-garantire-supportare-liquidita-imprese-5bc24f04-719f-11ea-b6ca-dd4d8a93db33.shtml\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">https:\/\/www.corriere.it\/economia\/aziende\/20_marzo_29\/al-via-task-force-garantire-supportare-liquidita-imprese-5bc24f04-719f-11ea-b6ca-dd4d8a93db33.shtml<\/a><\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref8\" name=\"_ftn8\">[8]<\/a> Il Sole 24 Ore, <em>Conte: 4,3 miliardi ai Comuni per l\u2019emergenza alimentare e 400 milioni per i buoni spesa. Scontro con von der Leyen sui coronabond<\/em>, 28\/03\/2020, <a href=\"https:\/\/www.ilsole24ore.com\/art\/conte-appena-firmato-dpcm-girare-somma-43-miliardi-comuni-l-emergenza-alimentare-ADhjWgG\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">https:\/\/www.ilsole24ore.com\/art\/conte-appena-firmato-dpcm-girare-somma-43-miliardi-comuni-l-emergenza-alimentare-ADhjWgG<\/a><\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref9\" name=\"_ftn9\">[9]<\/a> Si veda ad esempio ADL, <em>Defining Extremism: A Glossary of White Supremacist Terms, Movements and Philosophies,<\/em> <a href=\"https:\/\/www.adl.org\/education\/resources\/glossary-terms\/defining-extremism-white-supremacy\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">https:\/\/www.adl.org\/education\/resources\/glossary-terms\/defining-extremism-white-supremacy<\/a><\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref10\" name=\"_ftn10\">[10]<\/a> ADL, <em>White Supremacists Respond to Coronavirus With Violent Plots and Online Hate<\/em>, 26\/03\/2020, <a href=\"https:\/\/lasvegas.adl.org\/white-supremacists-respond-to-coronavirus-with-violent-plots-and-online-hate\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">https:\/\/lasvegas.adl.org\/white-supremacists-respond-to-coronavirus-with-violent-plots-and-online-hate\/<\/a><\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref11\" name=\"_ftn11\">[11]<\/a> Caio Briso, Tom Phillips, <em>Brazil gangs impose strict curfews to slow coronavirus spread<\/em>, The Guardian, 25\/03\/2020, <a href=\"https:\/\/www.theguardian.com\/world\/2020\/mar\/25\/brazil-rio-gangs-coronavirus\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">https:\/\/www.theguardian.com\/world\/2020\/mar\/25\/brazil-rio-gangs-coronavirus<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"","protected":false},"author":2,"featured_media":5306,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[9],"tags":[459,460,352,457,16,458],"class_list":["post-5305","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-security","tag-coronavirus","tag-covid-19","tag-criminality","tag-health","tag-italy","tag-nbcr"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.itstime.it\/w\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/5305","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.itstime.it\/w\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.itstime.it\/w\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.itstime.it\/w\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.itstime.it\/w\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=5305"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.itstime.it\/w\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/5305\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":5307,"href":"https:\/\/www.itstime.it\/w\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/5305\/revisions\/5307"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.itstime.it\/w\/wp-json\/wp\/v2\/media\/5306"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.itstime.it\/w\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=5305"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.itstime.it\/w\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=5305"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.itstime.it\/w\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=5305"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}