{"id":5313,"date":"2020-04-08T10:37:27","date_gmt":"2020-04-08T08:37:27","guid":{"rendered":"https:\/\/www.itstime.it\/w\/?p=5313"},"modified":"2020-05-04T12:32:55","modified_gmt":"2020-05-04T10:32:55","slug":"covid-19-italia-governance-della-crisi-on-demand-e-resilienza-mix-and-match-by-barbara-lucini","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.itstime.it\/w\/covid-19-italia-governance-della-crisi-on-demand-e-resilienza-mix-and-match-by-barbara-lucini\/","title":{"rendered":"COVID-19: Italia, governance della crisi on demand e resilienza mix and match \u2013 by Barbara Lucini"},"content":{"rendered":"\n

Dopo un mese e mezzo di gestione della crisi coronavirus in Italia \u00e8 possibile tracciare alcune linee interpretative, andando a delineare alcuni elementi principali del disastro ormai reale.<\/p>\n

Fin dall\u2019inizio \u00e8 stato chiaro come la governance della crisi fosse associata al metodo on \u2013 demand. Infatti, sono mancate alcune azioni preliminari di vitale importanza per l\u2019orientamento dell\u2019emergenza e la sua possibilit\u00e0 di contenimento:<\/p>\n

    \n
  1. una valutazione dell\u2019evento partendo da quanto stava accadendo in Cina, considerando tutti gli aspetti di interdipendenza che avrebbero riguardato anche i Paesi Europei<\/li>\n
  2. la sottovalutazione e la minimizzazione del rischio, per il quale non vi era accordo nemmeno fra la comunit\u00e0 scientifica, faro interpretativo per la disorientata popolazione<\/li>\n
  3. sopravvalutazione delle proprie capacit\u00e0 resilienti, adattive, proattive e capacit\u00e0 per la presa di decisioni nel quadro di una minaccia dai contorni sfumati e dagli effetti non chiari<\/li>\n<\/ol>\n

    Da queste azioni e dalla dinamica finora emersa di questa crisi, si iniziano a manifestare alcune delle seguenti linee interpretative:<\/p>\n

      \n
    1. la governance<\/em><\/strong> dell\u2019evento critico e delle sue conseguenze, effetti collaterali inclusi, \u00e8 stata caratterizzata dalla risposta on \u2013 demand<\/em><\/strong> ai bisogni emergenti: le quasi trecento pagine dei primi decreti in un arco di circa venti giorni, ne sono segno e simboli significativo: l\u2019emergenza \u00e8 una situazione di creativit\u00e0, ma l\u2019analisi della minaccia poteva orientare risposte pi\u00f9 contestuali alla portata del danno che si sarebbe sub\u00ecto. Cos\u00ec facendo invece, si creano ampi spazi di incertezza cognitiva e vulnerabilit\u00e0 pratica, che possono portare all\u2019avvento di organizzazioni altre per la risposta alla domanda generatasi.[1]<\/a> Ci\u00f2 fa trasparire che il principale metodo di risposta sia stato quella della reattivit\u00e0:<\/strong> non resilienza, <\/strong>che include una metodologia strategica<\/strong> fondata sulla valutazione preliminare delle proprie competenze e dei livelli esogeni ed endogeni adattivi del sistema sotto stress. La reattivit\u00e0 si fonda su un principio basico di stimolo \u2013 domanda e risposta, tralasciando tutte quelle forme adattivi e flessibili,<\/strong> che invece costituiscono la terra di mezzo di una metodologia resiliente di risposta ad una crisi.<\/li>\n
    2. la resilienza<\/strong> sia infrastrutturale sia pi\u00f9 in generale della popolazione pu\u00f2 essere definita, secondo l\u2019approccio mix and match <\/em><\/strong>e stante quanto sopra, al livello pi\u00f9 alto di governance strategica<\/em><\/strong>, non avrebbe potuto presentarsi in modo diverso: le risposte infatti alla manifestazione della crisi sono state molto diverse da citt\u00e0 a citt\u00e0, da regione a regione, andando a sottolineare quella frammentariet\u00e0 che spesso viene omessa in favore del mito dell\u2019Unit\u00e0 nazionale: Il primo mito qui ben definito, chiaro sotto il profilo dell\u2019educazione civica, \u00e8 il frazionismo, la tendenza alle lotte intestine che indebolisce gli italiani e apre le porte alle invasioni (Peluffo, 2020).[2]<\/a><\/li>\n
    3. non solo quindi il mito nazionale, pubblico ma anche quello strategico,[3]<\/a> appaiono confermare l\u2019atomizzazione del crisis management nazionale<\/em><\/strong>: la creazione di tante piccole nebulose di gestione della crisi, ognuno con vita propria, indicatore di un mancato coordinamento e di una scarsa visione d\u2019insieme. Gli effetti sono quelli di una immagine a scacchiera e un rafforzamento del caos che gi\u00e0 la crisi stessa genera<\/li>\n
    4. da quanto occorso \u00e8 possibile parlare anche di una narrazione mitica etnocentrica<\/em><\/strong>, dove la popolazione immigrata \u00e8 stata vista spesso esclusa dalla narrativa dell\u2019emergenza prima e della crisi poi, anche considerando la comunicazione pratica degli eventi spesso agita senza competenze culturali adeguate al contesto socio \u2013 antropologico che si sarebbe dovuto considerare<\/li>\n
    5. se si volge lo sguardo alle immagini che provengo dall\u2019estero rispetto al mito italico e al rapporto fra nazioni che esse demandano, tre esempi devono fare riflettere rispetto alla posizione italiana nello scenario internazionale o con organizzazioni altre di minoranza: – la pizza al coronavirus francesce[4];<\/a> – la vignetta degli Schuetzen, che ironizza sull\u2019inno nazionale[5]<\/a>\u00a0– gli spaghetti al coronavirus diffusi da Gulf News[6]<\/a>. Tre esempi fra loro diversi per le differenti implicazioni alle quali rimandano, che fanno per\u00f2 riflettere sul significato di identit\u00e0 della collettivit\u00e0 e dell\u2019importanza che i miti nazionali hanno nel preservare e mantenere l\u2019ideale nazionale sia al suo interno sia nei rapporti internazionali.<\/li>\n<\/ol>\n

      Ritorna quindi preponderante per il futuro, ripensare ad un crisis management come metodologia culturale di risposta resiliente alle emergenze e crisi<\/em><\/strong>, il quale per essere di successo deve avvalersi dei principi di collaborazione, coordinazione, visione strategica, unitariet\u00e0 dell\u2019azione, analisi di contesto e orientamento socio \u2013 antropologico.<\/p>\n

      [1]<\/a>https:\/\/www.repubblica.it\/cronaca\/2020\/03\/23\/news\/la_mafia_del_virus_dalla_droga_alla_sanita_la_pandemia_aiuta_l_economia_criminale-252023708\/<\/a><\/p>\n

      [2]<\/a> Peluffo, P, (2020), Il Risorgimento lungo L\u2019Italia nazione che non si vuole impero<\/em>, Limes, Vol. 2<\/p>\n

      [3]<\/a> Editoriale, Limes, Vol. 2 \/ 2020<\/p>\n

      [4]<\/a> https:\/\/www.youtube.com\/watch?v=tBQGcUqveqA<\/a><\/p>\n

      [5]<\/a> https:\/\/www.ansa.it\/sito\/notizie\/economia\/fondimpresa\/2020\/03\/20\/sdegno-per-la-vignetta-degli-schuetzen-e-la-macabra-ironia-sullinno-italiano_15093887-c35e-4e23-b1fa-d085be729a67.html<\/a><\/p>\n

      [6]<\/a> https:\/\/www.ilgiornale.it\/news\/cronache\/dubai-spaghetti-coronavirus-lira-dellambasciatore-italiano-1846631.html<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"","protected":false},"author":2,"featured_media":5314,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[9],"tags":[459,460,457,16,458,97,343],"class_list":["post-5313","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-security","tag-coronavirus","tag-covid-19","tag-health","tag-italy","tag-nbcr","tag-pandemic","tag-sociology"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.itstime.it\/w\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/5313","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.itstime.it\/w\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.itstime.it\/w\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.itstime.it\/w\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.itstime.it\/w\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=5313"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/www.itstime.it\/w\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/5313\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":5398,"href":"https:\/\/www.itstime.it\/w\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/5313\/revisions\/5398"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.itstime.it\/w\/wp-json\/wp\/v2\/media\/5314"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.itstime.it\/w\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=5313"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.itstime.it\/w\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=5313"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.itstime.it\/w\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=5313"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}